為了幫助美國經濟,伯南克已盡了自己的一份力,現在政客們必須要出力了。
即使按照疲弱復甦的標準,近期的美國經濟看起來還是十分脆弱,增長已降至2%以下,而失業率突破了8%,工業活動似乎正在萎縮。然而樂觀的復蘇跡象不會有錯,尤其是在華爾街:股市達到2007年來的最高水準。消費者信心也正在緩慢回升,再加上人們對巴拉克•奧巴馬的認可,就算放到米特•羅姆尼出現過失之前,還是會增加奧巴馬競選連任的勝算。
央行行長還有他們的“印鈔機”對氛圍的改善功不可沒。9月13日,美聯儲稱,在對降低失業率方面取得明顯進展之前,其將無限制地購買按揭證券及其它資產。在此一周之前,歐洲中央銀行(ECB)承諾將購買必要多的主權債務來抑制對歐元區解體的擔憂。日本銀行本周也將其資產購買計畫擴大至10萬億日圓(1280億美元)。這些聲明取悅了投資者,投資者喜歡這一事實--央行行長和政客們不一樣,他們能印出他們需要的鈔票。
通脹之外一無所懼
市場的樂觀態度得到印證了嗎?美聯儲之前實施了數輪相似的“量化寬鬆”(QE),結果都不盡人意。共和黨人諷刺美聯儲的印鈔就像一個沒勁的“糖嗨”(由吃糖帶來的興奮感);羅姆尼發誓要在現任美聯儲主席伯南克2014年任期到期後將他換掉。其他的批評者提出了兩個主要反對意見,然而兩個都無法破壞量化寬鬆的理由。
第一點是量化寬鬆會加劇通貨膨脹,弊大於利。這不太可能。只有在經濟過熱時,放鬆貨幣政策才會刺激通貨膨脹,而非像現在這種還有很大餘量的情況。美聯儲反通脹的名聲太響,這可能會削弱量化寬鬆政策的效力:投資者們會認為通脹一旦越過美聯儲2%的紅線,貨幣政策將被撤回。由於伯南克想使失業率更低,他放出信號,即使通脹超過了2%,他也不會立即將政策調頭。這現在應該有助於促使家庭消費,企業投資,而不是讓通脹侵蝕掉他們的儲蓄。
第二個批評是,再多的量化寬鬆也無濟於事,因為美國經濟的困境與高利率無關。下面有一些事實為證。在發生負債驅動型金融危機時,家庭和企業通常會用數年時間來削減債務,對於低利率的誘惑不太敏感。在美國,由於嚴格的貸款標準,這一代想利用最低的按揭利率的借款人往往會發現無法如願。
然而這些都無法成為美聯儲堅持現行政策的理由。之前的量化寬鬆或許不是一付萬靈藥,但確實起了作用。例如,通過調低撐起按揭利率促進了住房市場增長。最近的議論量化寬鬆與之前的有所不同,因為正如歐洲央行的聲明中提到的,這不僅取決於債券的強力買入,還在於預期的改變。接未來一年內,抑制復蘇的力量應該會有所削弱,會是美聯儲的藥房更加有效。去杠杆化的進程進展順利。住房市場正在恢復,隨著房價的上漲,消費者會感覺更富有,銀行會更願意放貸。雖然歐洲央行沒有解決歐元危機,但令人痛苦的解體已不太可能發生。
但有財政政策這個問題可能會顯著惡化。今年年底,喬治•布希的減稅法案將會到期,自動削減開支啟動,會給經濟帶來相當於5%年GDP的沉重一擊,足以將美國拖回經濟衰退。即使政客們想出了延緩“財政懸崖”的方法,但由於之前的刺激措施到期,計畫中的緊縮措施生效,使美國經濟仍會感到更加緊縮的財政政策的阻力。
共和黨和民主黨都承認必須避開財政懸崖,但是他們在如何做上面卻有著完全不同的想法,從而將這個問題留到大選之後。對於一個需要未雨綢繆的事情,拖延毫無意義。一個政策應該有什麼要素非常明顯。美國急需一個中期計畫,既需要通過改革稅制以提高收入,又需要抑制如養老金及老年人醫療費用(醫保)等福利支出的長期增長。這一過程還需要循序漸進。要想達這一計畫需要共和黨人擦掉他們為增稅設置的紅線,民主黨需要擦掉其關於醫保利益的紅線。如果他們不接受這些,伯南克可沒什麼能幫他們的了。
資料來源:ECO中文版獨家授權http://www.ecocn.org/thread-82964-1-1.html
原文出處:
http://www.economist.com/node/21563314
有看文章的朋友們,請在本文的最上方或最下方按分享喔(紅框標示)
留言列表